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Dr Cafta Germania Montás | La economista explica que antes del 2007, la Dirección General de Adunas (DGA) recaudaba entre el 27 % y 44 % de los ingresos del Estado dominicano, sin embargo en los últimos 15 años promedia 21 % anual.
Claves del anuncio
En 1992, la Dirección General de Aduanas (DGA) llegó a representar 44 % de las recaudaciones del país, frente al 36 % de la Dirección General de Impuestos Internos (DGII).
Para 2005, un año antes de la reforma para el acuerdo comercial, Aduanas aportaba 34 % y la DGII 52 %.
Impacto económico
Alexis Alvarez Rodriguez 16.09.2026 | 09:23 16.09.2026 | 09:37 Antes de la entrada en vigencia del Tratado de Libre Comercio entre la República Dominicana y Centroamérica (DR-CAFTA), en marzo de 2007, Aduanas llegó a recaudar entre el 27 % y 44 % de los ingresos fiscales del país, mientras que después de su aplicación su participación se redujo y en los últimos 15 años promedia 21 %, de acuerdo con la economista y experta en tributación Germania Montás.
La gráfica presentada por Montas muestra el cambio en la estructura de las recaudaciones fiscales dominicanas, particularmente a partir de 2006, cuando comenzó el proceso de adecuación tributaria en República Dominicana asociado a la entrada en vigor del DR-CAFTA.
Proyecciones
La participación de los ingresos recolectados por la Dirección General de Aduanas (DGA) registra un promedio anual de 36.24 % durante 1990-2006.
En tanto que, un 21.74 % entre 2007 y 2025.
Los datos revelan una caída de 14.45 puntos porcentuales (p.p.) en los promedios de ambos períodos.
En 1992, la Dirección General de Aduanas (DGA) llegó a representar 44 % de las recaudaciones del país, frente al 36 % de la Dirección General de Impuestos Internos (DGII).
Para 2005, un año antes de la reforma para el acuerdo comercial, Aduanas aportaba 34 % y la DGII 52 %. "Un poco de historia sobre el aporte de Aduanas a los ingresos fiscales.
Obsérvese en la gráfica el cambio de su participación a partir de la reforma fiscal de 2006, diseñada para compensar la caída de ingresos por la entrada en vigencia del DR-CAFTA, que obligó a reducir las tasas arancelarias.
En los últimos 15 años, Aduanas ha generado en promedio el 21% de las recaudaciones (llego a representar 44% en 1992) mientras DGII representa hoy mas del 70%", planteó Montás.
Gráfica presentada por la economista Germania Montás A partir de 2007 la participación de Aduanas descendió de manera progresiva.
En 2010 representaba 23 % de las recaudaciones y en 2025 se situó en 21 %, mientras la DGII alcanzó el 73 % de los ingresos.
La experta en tributación señala que el peso de Aduanas es todavía menor cuando se excluye el Impuesto sobre Transferencias de Bienes Industrializados y Servicios (Itbis) que cobra sobre las importaciones, debido a que este impuesto es administrado por Impuestos Internos.
En ese sentido, explica que Aduanas recaudó RD$266,100 millones en 2025, dentro de un total de RD$1.18 billones recaudados por ambas administraciones.
Sin embargo, de los RD$389,675 millones de ITBIS recaudados ese año, RD$216,389 millones correspondieron al resultado neto de la DGII luego de deducir el Itbis cobrado por Aduanas.
Al descontar ese componente, la recaudación atribuible a Aduanas se reduciría a unos RD$92,814 millones, equivalente al 8 % del total recaudado por ambas administraciones, según los cálculos derivados de los datos expuestos por Montás.
Desafíos de Adunas La economista plantea que este cambio en la estructura tributaria debe llevar a Aduanas a fortalecer funciones como la facilitación del comercio, el control aduanero, la lucha contra el contrabando, la seguridad de la cadena de suministro, el control fronterizo y la generación de estadísticas de comercio exterior. “Es por eso que Aduanas debe ajustar su rol hacia la facilitación del comercio, el control aduanero, la seguridad de la cadena de suministro, la lucha contra el contrabando, el control fronterizo y las estadísticas de comercio exterior.
Y, algo particularmente relevante para la tributación, proveer información oportuna y de calidad a la administración de Impuestos Internos”, subrayó.
Montás también señala una diferencia en el costo de recaudación.
Según lo presupuestado para 2025, recaudar un peso le costaría a Aduanas RD$0.037, frente a RD$0.010 a la DGII, una diferencia de 3.7 veces. “Es este cambio de enfoque el que la haría costo-efectiva: hoy el costo de recaudar cada peso en Aduanas más que triplica el de DGII.
Según lo presupuestado en 2025, recaudar un peso le cuesta a Aduanas 3.6 veces más que a DGII.
Es decir, RD$0.037 frente a RD$0.010”, explica.
Periodista económico y financiero con experiencia en medios escritos, televisivos y digitales.
Es egresado de la Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD).
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Con información de El Nacional.
