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Jce Suspende La Junta Central Electoral ( JCE ) suspendió provisionalmente la disposición de su reglamento de encuestas que impedía publicar o difundir sondeos electorales fuera de los períodos establecidos para la precampaña y la campaña , mientras se decide judicialmente la controversia sobre la legalidad de esa restricción.
Contexto político
La decisión afecta directamente el artículo décimo tercero del " Reglamento que establece el procedimiento para el registro de las firmas o empresas encuestadoras y la publicación de encuestas en materia electoral", aprobado por la JCE el pasado 22 de mayo.
Ese artículo establecía expresamente como prohibición " publicar o difundir , por cualquier medio, encuestas o sondeos de opinión con fines electorales fuera del plazo legal establecido para el período de precampaña , el cual inicia formalmente el primer domingo del mes de julio del año anterior a las elecciones".
Posiciones y declaraciones
También alcanzaba a las encuestas realizadas para uso interno de los partidos, agrupaciones y movimientos políticos.
El reglamento disponía que esos estudios no podían publicarse y contemplaba sanciones si eran divulgados o filtrados.
Próximos pasos
Esto significa que la JCE decidió no ejecutar , por el momento, la parte de su propio reglamento que creaba esas prohibiciones específicas de publicación y las sanciones vinculadas a ellas.
No supone , sin embargo, la eliminación completa de las reglas sobre encuestas electorales.
La propia resolución mantiene vigentes las demás disposiciones del reglamento , entre ellas las relacionadas con el registro y habilitación de las empresas encuestadoras , requisitos técnicos, metodología y otras obligaciones establecidas para quienes realizan estudios electorales.
Tampoco la JCE está declarando que la prohibición sea inconstitucional.
El organismo insiste en que se trata de una medida "provisional, temporal y excepcional" mientras las instancias jurisdiccionales competentes determinan si la disposición cuestionada se ajusta a la Constitución y las leyes.
La JCE argumenta ahora que mantener activa la prohibición mientras se resuelve esa discusión podría producir consecuencias difíciles de reparar y generar incertidumbre jurídica .
En su decisión también hace referencia al impacto que una regulación sobre encuestas electorales puede tener sobre "el ejercicio de las libertades de expresión e información", razón por la cual considera prudente suspender temporalmente sus efectos.
La medida no fue adoptada por unanimidad.
Los miembros Hirayda Marcelle Fernández Guzmán y Rafael Armando Vallejo Santelises emitieron votos disidentes .
Fernández cuestionó que el propio Pleno pueda suspender mediante una decisión administrativa una disposición reglamentaria cuya constitucionalidad está pendiente ante otra jurisdicción.
Vallejo Santelises planteó un argumento semejante y sostuvo que modificar o suspender una norma reglamentaria debe realizarse mediante el procedimiento correspondiente o por una decisión judicial .
La consecuencia inmediata es clara: mientras permanezca vigente esta suspensión , la JCE no aplicará el artículo de su reglamento que prohibía la publicación de encuestas electorales fuera de la precampaña y la campaña ni las sanciones creadas específicamente por esa disposición.
La discusión de fondo , sin embargo, permanece abierta: si la Junta Central Electoral puede limitar mediante reglamento cuándo los medios, las encuestadoras y otros actores pueden divulgar una encuesta electoral.
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Con información de Diario Libre.
